Наркомат государственной безопасности ссср был образован в. От вчк до фсб: история органов госбезопасности ссср и россии

Федеральная служба безопасности (ФСБ) России отмечает свой 20-летний юбилей. 3 апреля 1995 года президент РФ Борис Ельцин подписал закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». В соответствии с документом Федеральная служба контрразведки (ФСК) была преобразована в Федеральную службу безопасности.

В 2014 году преступлений террористической направленности совершено в 2,6 раза меньше, чем в 2013 году. В прошлом году Служба пресекла деятельность 52 кадровых сотрудников и 290 агентов иностранных спецслужб, в тот же период удалось предотвратить нанесение государству ущерба от коррупционных действий в размере около 142 миллиардов рублей

АиФ.ru рассказывает о ФСБ и её предшественниках, стоявших на страже государственных интересов СССР.

ВЧК (1917-1922)

Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) была создана 7 декабря 1917 года как орган «диктатуры пролетариата». Главной задачей комиссии была борьба с контрреволюцией и саботажем. Также орган выполнял функции разведки, контрразведки и политического розыска. С 1921 года в число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей.

Председатель Совнаркома СССР Владимир Ленин называл ЧК «разящим орудием против бесчисленных заговоров, бесчисленных покушений на Советскую власть со стороны людей, которые были бесконечно сильнее нас».

В народе комиссию прозвали «чрезвычайкой», а её сотрудников — «чекистами». Возглавил первый советский орган госбезопасности Феликс Дзержинский. Под новую структуру было отведено здание бывшего градоначальника Петрограда, расположенное по адресу Гороховая, 2.

В феврале 1918 года сотрудники ВЧК получили право расстреливать преступников на месте без суда и следствия согласно декрету «Отечество в опасности!».

Высшую меру разрешено было применять в отношении «неприятельских агентов, спекулянтов, громил, хулиганов, контрреволюционных агитаторов, германских шпионов», а позднее «всех лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам».

Окончание гражданской войны и спад волны крестьянских восстаний сделали бессмысленным дальнейшее существование разросшегося репрессивного аппарата, чья деятельность практически не имела юридических ограничений. Поэтому к 1921 году перед партией встал вопрос о реформировании организации.

ОГПУ (1923-1934)

6 февраля 1922 года ВЧК была окончательно упразднена, а её полномочия перешли к Государственному политическому управлению, которое впоследствии получило название объединённого (ОГПУ). Как подчёркивал Ленин: «... упразднение ВЧК и создание ГПУ не означает просто изменение название органов, а заключается в изменении характера всей деятельности органа в период мирного строительства государства в новой обстановке...».

Председателем ведомства до 20 июля 1926 года являлся Феликс Дзержинский, после его смерти этот пост занял бывший нарком финансов Вячеслав Менжинский.

Главной задачей нового органа была всё та же борьба с контрреволюцией в любых её проявлениях. В подчинении ОГПУ находились особые части войск, необходимые для подавления общественных беспорядков и борьбы с бандитизмом.

Помимо этого, на ведомство были возложены следующие функции:

• охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
• борьба с контрабандой и переходом границ советскими гражданами);
• выполнение специальных поручений Президиума ВЦИК и СНК.

9 мая 1924 года полномочия ОГПУ были существенно расширены. Ведомству стали подчиняться органы милиции и уголовного розыска. Так начался процесс слияния органов госбезопасности с органами внутренних дел.

НКВД (1934-1943)

10 июля 1934 был образован Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). Наркомат был общесоюзным, а ОГПУ включалось в него в виде структурного подразделения под названием Главного Управления Государственной безопасности (ГУГБ). Принципиальное новшество заключалось в том, что упразднялась судебная коллегия ОГПУ: новое ведомство не должно было иметь судебных функций. Новый наркомат возглавил Генрих Ягода.

В сфере ответственности НКВД находились политический сыск и право вынесения приговоров во внесудебном порядке, система исполнения наказаний, внешняя разведка, пограничные войска, контрразведка в армии. В 1935 году к функциям НКВД отнесено и регулирование дорожного движения (ГАИ), а в 1937 г. создаются отделы НКВД на транспорте, включая морские и речные порты.

28 марта 1937 года Ягода был арестован НКВД, при обыске у него дома, согласно протоколу, были найдены фотографии порнографического характера, троцкистская литература и резиновый фаллоимитатор. Ввиду «антигосударственной» деятельности Политбюро ЦК ВКП(б) исключило Ягоду из партии. Новым главой НКВД был назначен Николай Ежов.

В 1937 году появились «тройки» НКВД. Комиссия их трёх человек заочно выносила тысячи приговоров «врагам народа», основываясь на материалах органов, а порой и просто по спискам. Особенностью этого процесса было отсутствие протоколов и минимальное количество документов, на основании которых выносились решение о вине подсудимого. Вердикт «тройки» обжалованию не подлежал.

За год работы « тройками» были осуждены 767 397 человек, из них 386 798 человек были приговорены к расстрелу. Жертвами чаще всего становились кулаки — зажиточные крестьяне, не желавшие добровольно отдавать колхозу своё имущество.

10 апреля 1939 года Ежов был арестован в кабинете Георгия Маленкова. Впоследствии бывший глава НКВД признался в гомосексуальной ориентации и подготовке государственного переворота. Третьим народным комиссаром внутренних дел стал Лаврентий Берия.

НКГБ — МГБ (1943-1954)

3 февраля 1941 года НКВД разделили на два наркомата — Народный комиссариат государственной безопасности (НКГБ) и Народный комиссариат внутренних дел (НКВД).

Сделано это было с целью улучшения агентурно-оперативной работы органов государственной безопасности и распределения возросшего объёма работы НКВД СССР.

На НКГБ возлагались задачи:

• ведение разведывательной работы за границей;
• борьба с подрывной, шпионской, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
• оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоёв населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства;
• охрана руководителей партии и правительства.

На НКВД возлагались задачи по обеспечению государственной безопасности. В ведении этого ведомства оставались войсковые и тюремные подразделения, милиция, пожарная охрана.

4 июля 1941 года в связи с начавшейся войной было решено в целях уменьшения бюрократии объединить НКГБ и НКВД в одно ведомство.

Повторное создание НКГБ СССР состоялось в апреле 1943-го. Основной задачей комитета была разведывательно-диверсионная деятельность в тылу немецких войск. По мере продвижения на запад возрастало значение работы в странах Восточной Европы, где НКГБ занимался «ликвидацией антисоветских элементов».

В 1946 году все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно, НКГБ стал Министерством государственной безопасности СССР. Тогда же министром госбезопасности стал Виктор Абакумов . С его приходом начался переход функций МВД в ведение МГБ. В 1947-1952 годах ведомству были переданы внутренние войска, милиция, пограничные войска и другие подразделения (в составе МВД остались лагерные и строительные управления, пожарная охрана, конвойные войска, фельдъегерская связь).

После смерти Сталина в 1953 году Никита Хрущёв сместил Берию и организовал кампанию против незаконных репрессий НКВД. Впоследствии несколько тысяч несправедливо осуждённых были реабилитированы.

КГБ (1954-1991)

13 марта 1954 года создан Комитет государственной безопасности (КГБ) путём выделения из МГБ управлений, служб и отделов, имевших отношение к вопросам обеспечения госбезопасности. По сравнению с предшественниками, новый орган имел более низкий статус: был не министерством в составе правительства, а комитетом при правительстве. Председатель КГБ был членом ЦК КПСС, но в высший орган власти — Политбюро — он не входил. Объяснялось это тем, что партийная верхушка хотела обезопасить себя от появления нового Берии — человека, способного отстранить её от власти ради осуществления собственных политических проектов.

В зону ответственности нового органа входили: внешняя разведка, контрразведка, оперативно-розыскная деятельность, охрана государственной границы СССР, охрана руководителей КПСС и правительства, организация и обеспечение правительственной связи, а также борьба с национализмом, инакомыслием, преступностью и антисоветской деятельностью.

Практически сразу же после своего образования в КГБ провели масштабное сокращение штата в связи с начавшимся процессом десталинизации общества и государства. С 1953 по 1955 год органы госбезопасности были сокращены на 52%.

В 1970-е годы КГБ усилил борьбу с инакомыслием и диссидентским движением. Однако действия ведомства стали более утончёнными и замаскированными. Активно применялись такие средства психологического давления, как слежка, общественное осуждение, подрыв профессиональной карьеры, профилактические разговоры, принуждение к выезду за границу, принудительное заключение в психиатрические клиники, политические судебные процессы, клевета, ложь и компромат, различные провокации и запугивания. Вместе с тем, были и списки «невыездных» — тех, кому отказывали в выезде за границу.

Новым «изобретением» спецслужб стала так называемая «ссылка за 101-й километр»: политически неблагонадёжных граждан выселяли за пределы Москвы и Санкт-Петербурга. Под пристальным вниманием КГБ в этот период находились в первую очередь представители творческой интеллигенции — деятели литературы, искусства и науки — которые по своему общественному статусу и международному авторитету могли нанести наиболее масштабный вред репутации советского государства и коммунистической партии.

В 90-х годах изменения в обществе и системе государственного управления СССР, вызванные процессами перестройки и гласности, привели к необходимости пересмотра основ и принципов деятельности органов государственной безопасности.

С 1954 по 1958 год руководство КГБ осуществлял И. А. Серов.

С 1958 по 1961 год — А. Н. Шелепин.

С 1961 по 1967 год — В. Е. Семичастный.

С 1967 по 1982 год — Ю. В. Андропов.

С мая по декабрь 1982 года — В. В. Федорчук.

С 1982 по 1988 год — В. М. Чебриков.

С августа по ноябрь 1991 года — В. В. Бакатин.

3 декабря 1991 года президент СССР Михаил Горбачёв подписал закон «О реорганизации органов государственной безопасности». На основании документа КГБ СССР был упразднён и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время — Служба внешней разведки РФ).

ФСБ

После упразднения КГБ процесс создания новых органов госбезопасности занял порядка трёх лет. В течение этого времени отделы расформированного комитета переходили из одного ведомства в другое.

21 декабря 1993 года Борис Ельцин подписал указ о создании Федеральной службы контрразведки РФ (ФСК). Директором нового органа с декабря 1993 года по март 1994 года был Николай Голушко , а с марта 1994 по июнь 1995 года этот пост занимал Сергей Степашин .

В настоящее время ФСБ сотрудничает со 142 спецслужбами, правоохранительными органами и пограничными структурами 86 государств. В 45 странах функционируют аппараты официальных представителей органов Службы.

В целом, деятельность органов ФСБ осуществляется по следующим основным направлениям:

• контрразведывательная деятельность;
• борьба с терроризмом;
• защита конституционного строя;
• борьба с особо опасными формами преступности;
• разведывательная деятельность;
• пограничная деятельность;
• обеспечение информационной безопасности; борьба с коррупцией.

ФСБ возглавляли:

в 1995- 1996 году М. И. Барсуков;

в 1996- 1998 году Н. Д. Ковалёв;

в 1998- 1999 году В. В. Путин;

в 1999- 2008 Н. П. Патрушев;

с мая 2008года — А. В. Бортников.

Структура ФСБ России:

История

Впервые Народный комиссариат государственной безопасности СССР образован 3 февраля 1941 г. путём разделения Народного комиссариата внутренних дел СССР (НКВД СССР) на 2 наркомата: НКГБ СССР, в ведение которого передавались подразделения, непосредственно занятые вопросами государственной безопасности (разведка, контрразведка, охрана правительства и т. д.), и НКВД СССР, в ведении которого оставались войсковые и тюремные подразделения, милиция, пожарная охрана и ряд других. Почти через месяц после начала войны - 20 июля 1941 г. - НКГБ и НКВД были вновь объединены в НКВД СССР. Народным комиссаром государственной безопасности СССР в феврале - июле 1941 г. был В. Н. Меркулов.

Повторное создание НКГБ СССР состоялось 14 апреля 1943 г. путём выделения из НКВД СССР тех же подразделений, что и в феврале 1941 года. Наркомом государственной безопасности СССР вновь стал В. Н. Меркулов.

В июле 1945 г. специальные звания работников НКГБ заменены воинскими званиями. Нарком В. Н. Меркулов, имевший звание комиссара государственной безопасности I ранга, стал генералом армии, его первый заместитель Б. З. Кобулов - генерал-полковником, а заместитель по кадрам М. Г. Свинелупов - генерал-майором.

15 марта 1946 г. все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно Народный комиссариат государственной безопасности СССР стал Министерством государственной безопасности СССР, а приказом № 00107 от 22 марта 1946 г. соответствующим образом были переименованы и территориальные управления (УНКГБ превратились в УМГБ).

4 мая 1946 г. наркомом государственной безопасности стал начальник ГУКР «Смерш» В. С. Абакумов. С его приходом началось перетекание функций МВД СССР в ведение МГБ. В 1947-1952 гг. из МВД в МГБ переданы внутренние войска, милиция, пограничные войска и другие подразделения (в составе МВД остались лагерные и строительные управления, пожарная охрана, конвойные войска, фельдъегерская связь).

С другой стороны, из ведения МГБ была изъята внешняя разведка. 30 мая 1947 г. было принято решение о создании Комитета информации (КИ) при Совете Министров СССР во главе с В. М. Молотовым, который объединил внешнюю политическую и военную разведки. В феврале 1949 г. КИ при СМ СССР был реорганизован в КИ при Министерстве иностранных дел СССР, в ведение МГБ была возвращена внешняя контрразведка в советских загранучреждениях. В ноябре 1951 г. внешняя разведка целиком возвращена в МГБ.

31 декабря 1950 г. в МГБ создана коллегия из 19 человек в составе министра, его заместителей и руководителей основных управлений.

4 июля 1951 г. нарком В. С. Абакумов был отстранён, а 11 июля - освобождён от должности решением ЦК ВКП(б) (12 июля арестован). 9 августа наркомом назначен С. Д. Игнатьев. Осенью 1951 года прошли массовые аресты руководящих работников МГБ (в том числе заместителей министра Питовранова, Селивановского и Королёва).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 августа 1952 года воинские звания сотрудников МГБ были отменены, а вместо них введены специальные звания госбезопасности. Однако указ реализован не был, и сотрудники МГБ и его правопреемников продолжили носить воинские звания.

5 марта 1953 г. на совместном заседании ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР принято решение об объединении МГБ и МВД в единое МВД СССР под руководством Л. П. Берии.

Руководство НКГБ СССР в феврале - июле 1941 г.

• Меркулов Всеволод Николаевич (3 февраля - 20 июля 1941 г.) - народный комиссар государственной безопасности СССР
• Серов, Иван Александрович - 1-й заместитель наркома государственной безопасности СССР
• Грибов, Михаил Васильевич - заместитель наркома государственной безопасности СССР по кадрам
• Кобулов, Богдан Захарович - заместитель наркома государственной безопасности СССР

Руководство НКГБ СССР в 1943-1953 гг.

Министр государственной безопасности СССР (до 19 марта 1946 г. - народный комиссар)

• Меркулов Всеволод Николаевич (14 апреля 1943 - 4 мая 1946 г.)
• Абакумов Виктор Семёнович (4 мая 1946 - 4 июля 1951 г.)
• Огольцов Сергей Иванович (и.о. министра 4 июля - 9 августа 1951 г.)
• Игнатьев Семён Денисович (9 августа 1951 - 5 марта 1953 г., представитель ЦК ВКП(б) в МГБ СССР с 4 июля по 9 августа 1951 г.)

1-е заместители министра (до 19 марта 1946 г. - наркома) государственной безопасности СССР

• Кобулов, Богдан Захарович (14 апреля 1943 - 4 декабря 1945 г.)
• Огольцов, Сергей Иванович (4 декабря 1945 - 7 мая 1946 г.)
• Гоглидзе, Сергей Арсентьевич (26 августа - 10 ноября 1951 г.)
• Огольцов, Сергей Иванович (26 августа 1951 - 13 февраля 1952 г.)
• Огольцов, Сергей Иванович (20 ноября 1952 - 11 марта 1953 г.) - «по разведывательным делам»
• Гоглидзе, Сергей Арсентьевич (20 ноября 1952 - 11 марта 1953 г.) - «по остальным делам»

Заместитель министра государственной безопасности СССР по общим вопросам

• Огольцов, Сергей Иванович (7 мая 1946 - 26 августа 1951 г.)

Заместители министра (до 19 марта 1946 г. - наркома) государственной безопасности СССР по кадрам

• Свинелупов, Михаил Георгиевич (11 мая 1943 - 31 декабря 1950 г.)
• Макаров, Василий Емельянович (31 декабря 1950 - 26 августа 1951 г.)
• Епишев, Алексей Алексеевич (26 августа 1951 - 11 марта 1953 г.)

Описание

Календарь состоит из верхней "шапки" с изображением и трёх календарных блоков.
Приблизительный размер календаря в развёрнутом состоянии 80 см в длинну и 33 см в ширину.

ВЧК (7) 20 декабря 1917г. постановлением Совета Народных Комиссаров для борьбы с контрреволюцией и саботажем в Советской России была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). Ее первым председателем был назначен Ф.Э.Дзержинский. На этом посту он находился до 6 февраля 1922г. С июля по август 1918г. обязанности председателя ВЧК временно исполнял Я.Х. Петерс

ГПУ 6 февраля 1922г. ВЦИК принял постановление об упразднении ВЧК и образовании Государственного политического управления (ГПУ) при НКВД РСФСР.

ОГПУ 2 ноября 1923г. Президиум ЦИК СССР создал Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР. Председателем ГПУ и ОГПУ до конца своей жизни (20 июля 1926г.) оставался Ф.Э.Дзержинский, которого сменил В.Р.Менжинский, возглавлявший ОГПУ до 1934г.

НКВД 10 июля 1934г. в соответствии с постановлением ЦИК СССР органы государственной безопасности вошли в Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) СССР. После смерти Менжинского работой ОГПУ, а позднее и НКВД с 1934 по 1936гг. руководил Г.Г.Ягода. С 1936 по 1938гг. НКВД возглавлял Н.И.Ежов. С ноября 1938 до 1945гг. руководителем НКВД был Л.П.Берия.

НКГБ 3 февраля 1941г. НКВД СССР был разделен на два самостоятельных органа: НКВД СССР и Наркомат государственной безопасности (НКГБ) СССР. Нарком внутренних дел - Л.П.Берия. Нарком государственной безопасности - В.Н.Меркулов. В июле 1941г. НКГБ СССР и НКВД СССР вновь были объединены в единый наркомат - НКВД СССР. В апреле 1943г. был вновь образован Наркомат государственной безопасности СССР во главе с В.Н.Меркуловым.

МГБ 15 марта 1946г. НКГБ был преобразован в Министерство государственной безопасности. Министр - В.С.Абакумов. В 1951 - 1953гг. пост министра государственной безопасности занимал С.Д.Игнатьев. В марте 1953г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности в единое МВД СССР во главе с С.Н.Кругловым.

МВД 7 марта 1953г. было принято решение об объединении Министерства внутренних дел и Министерства государственной безопасности в единое МВД СССР во главе с С.Н.Кругловым.

КГБ 13 марта 1954г. создан Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР.
С 1954 по 1958гг. руководство КГБ осуществлял И.А.Серов,
с 1958 по 1961гг. - А.Н.Шелепин,
с 1961 по 1967гг. - В.Е.Семичастный,
с 1967 по 1982гг. - Ю.В.Андропов,
с мая по декабрь 1982г. - В.В.Федорчук,
с 1982 по 1988гг. - В.М.Чебриков,
с 1988 по август 1991гг. - В.А.Крючков,
с августа по ноябрь 1991г. - В.В.Бакатин.
3 декабря 1991г. Президент СССР М.С.Горбачев подписал Закон "О реорганизации органов государственной безопасности". На основании Закона КГБ СССР был упразднен и на переходный период на его базе созданы Межреспубликанская служба безопасности и Центральная служба разведки СССР (в настоящее время - Служба внешней разведки РФ).

МСБ 28 ноября 1991г. Президент СССР М.С.Горбачев подписал Указ "Об утверждении Временного положения о Межреспубликанской службе безопасности".
Руководитель - В.В.Бакатин (с ноября 1991 по декабрь 1991г.).

КГБ 6 мая 1991г. председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.Ельцин и председатель КГБ СССР В.А.Крючков подписали протокол об образовании в соответствии с решением Съезда народных депутатов России Комитета государственной безопасности РСФСР, имеющего статус союзно-республиканского государственного комитета. Руководителем его был назначен В.В.Иваненко.

МБ 24 января 1992г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ об образовании Министерства безопасности Российской Федерации на базе упраздняемых Агентства Федеральной безопасности РСФСР и Межреспубликанской службы безопасности.
Министр - В.П.Баранников с января 1992г. по июль 1993г.,
Н.М.Голушко с июля 1993г. по декабрь 1993г.

ФСК 21 декабря 1993г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Указ об упразднении Министерства безопасности и о создании Федеральной службы контрразведки.
Директор - Н.М.Голушко с декабря 1993г. по март 1994г.,
С.В.Степашин с марта 1994г. по июнь 1995г.

ФСБ 3 апреля 1995г. Президент РФ Б.Н.Ельцин подписал Закон "Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации", на основании которого ФСБ является правопреемником ФСК.
Директор - М.И.Барсуков с июля 1995г. по июнь 1996г.,
Н.Д.Ковалев с июля 1996г. по июль 1998г.,
В.В.Путин с июля 1998г. по август 1999г.,
Н.П.Патрушев с августа 1999г. по май 2008г.
А.В.Бортников с мая 2008г.

Народный Комиссариат Государственной Безопасности (НКГБ) , был создан постановлением ЦК ВКПБ от 3 февраля 1941 г.

Примечательно, что решение это было принято не правительственным органом, а ЦК политической партии, которая формально не имела на это никаких прав: «руководящая и направляющая роль» КПСС появилась в Конституции СССР лишь в 1977 г. Поэтому данное решение было формально незаконным. Интересно так же и то, что изданный позднее Указ Президиума Верховного Совета СССР о разделении НКВД на НКВД и НКГБ был вначале утвержден этим постановлением. То есть, вопреки Конституции СССР, политическая партия утверждала решения высшего законодательного органа страны. Соответственно, НКГБ должен был руководствоваться не законом и Конституцией, а постановлениями ЦК партии, находящейся вне правового поля и не связанной никакими законодательными нормами. Это предопределяло антиправовой характер деятельности НКГБ.

Согласно этому постановлению, создание НКГБ объяснялось необходимостью «максимального улучшения агентурно-оперативной работы органов государственной безопасности и возросшим объемом работы НКВД СССР и ее многообразием». На НКГБ возлагались задачи:
– ведение разведывательной работы за границей ;
– борьба с подрывной, шпионской, террористической деятельностью иностранных разведок внутри СССР;
– оперативная разработка и ликвидация остатков антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоев населения СССР, в системе промышленности, транспорта, связи, сельского хозяйства;
– охрана руководителей партии и правительства .

Нетрудно заметить, что к функциям обеспечения государственной безопасности относится лишь первый пункт, и, частично, второй. Частично – потому что обвинить в принадлежности к иностранным разведкам, диверсантам и террористам могли любого, а какую деятельность считать «подрывной», в постановлении ЦК сказано не было. Объявить «подрывной деятельностью» можно было все, что угодно.

Поэтому основной функцией НГКБ являлась «ликвидация антисоветских партий и контрреволюционных формирований среди различных слоев населения». Что считать «контрреволюционным формированием»? Речь идет не о партизанских отрядах (как, например, бандеровцы), а о группах недовольных политикой коммунистов граждан, не связанных организационно, и имеющих лишь общее социальное положение. Не случайно речь идет о «слоях населения». Эта формулировка фактически дает санкцию на массовый террор. Наркомом НКГБ был назначен .

Одной из причин создания НКГБ было приближение войны: предполагалась советизация новых территорий и ликвидация там «антисоветских элементов». Кроме того, особое значение приобретала разведка против потенциальных противников СССР. Но уже в июле 1941 г. НКГБ был вновь объединен с НКВД в единый наркомат: для ведения войны на своей территории двух ведомств было много. Повторное разделение произошло Постановлением Политбюро ЦК ВКПБ от 14 апреля 1943 г. Это Постановление утверждало следующую структуру НКГБ:
– секретариат (совмещал функции управления собственной безопасности);
– 1-е управление (разведка) ;
– 2-е управление (контрразведка) (включая агентурно-осведомительную работу);
–3-е управление (транспортное) ;
– 4-е управление (диверсионное) . Существовало задолго до войны, и много лет после ее окончания. Действовало на основе решений Политбюро и лично Сталина. СССР всегда отрицал свою причастность к терроризму;
– 5-е управление (шифровально-дешифровальное) ;
– 6-е управление (охрана) ;
– управление коменданта Московского Кремля (личная охрана Сталина) ;
– административно-хозяйственно-финансовое управление (НКГБ вел обширную экономическую деятельность, ему принадлежали многие предприятия, рудники, он ведал многими стройками);
– следственная часть по особо важным делам (шпионаж, и, главное – антисоветская деятельность);
– отдел «А» (учетно-архивный) ;
– отдел «Б» (применение оперативной техники) (прослушивание, слежка);
– отдел «В» (перлюстрации корреспонденции) (это при том, что тайна переписки гарантировалась законом);
– отдел кадров .

В ноябре 1945 г. создан отдел «К» – контрразведывательное обеспечение объектов атомной промышленности . В январе 1946 г. из НКВД в НКГБ был передан отдел «С»: ведение разведки по атомной проблеме . Дальнейшие реорганизации НКГБ проводились уже в рамках нового ведомства – Министерства Государственной Безопасности, созданного 15 марта 1946 г.

Первым заместителем наркома НКГБ (по общим вопросам) стал Б.З. Кобулов. Позднее – С.И. Огольцов. Основную роль в работе НКГБ сыграли выдвиженцы Л.П. Берии, к которым относились и Меркулов, и Кобулов. В частности, это были: С.А. Гоглидзе, В.Г.Деканозов, А.С.Блинов, Е.П.Питовранов, П.К.Судоплатов, М.Д.Рюмин, Л.Ф.Цанава, и некоторые другие.

Деятельность НКГБ в феврале-июле 1941 г. (период, как видим, небольшой), была, однако, «масштабной»: включая «ликвидацию антисоветских элементов» в Прибалтийских республиках, депортацию гражданского населения из западных областей СССР накануне войны по социально-политическим признакам (совместно с НКВД и по агентурным данным НКГБ), расстрелы политзаключенных в первые недели войны в эвакуируемых областях страны. НКГБ должен был дать руководству страны информацию о планах и намерениях нацистской Германии, но, имея в своем распоряжении достаточно объемные сведения на этот счет, нарком НКГБ В.Н.Меркулов докладывал Сталину только то, что тот хотел слышать. Это стало одной из причин того, что вторжение 22 июня 1941 г. оказалось для правительства СССР полной неожиданностью.

В 1943-1945 гг. особое значение в работе НКГБ имеет разведывательно-диверсионная деятельность в тылу немецких войск, и многие сотрудники НКГБ честно выполняли свой воинский долг: боролись с фашистскими оккупантами. Но было и другое: провоцирование немцев на репрессии против мирного населения, произвольные убийства лиц, заподозренных в сотрудничестве с оккупантами (часто – по ложным доносам; к тому же «сотрудничеством» могли назвать даже колку дров на солдатской кухне), «полицаев» (в полиции люди служили по самым разным мотивам – в том числе и по принуждению). Убивали заподозренных в связи с гестапо (очень часто – без каких-либо оснований). НКГБ силами своих специальных отрядов вело борьбу с национальными формированиями: Армией Крайовой, Украинской Повстанческой Армией, латвийскими и эстонскими легионерами СС, литовскими «Лесными братьями». В этих целях широко использовались провокации, вплоть до создания ложных повстанческих отрядов, которые, якобы от имени тех же «бандеровцев» нападали на население, грабили и убивали. К участию в таких отрядах нередко привлекались и криминальные элементы (уголовникам обещали после войны амнистию).

По мере продвижения на запад возрастало значение «работы» в странах Восточной Европы, где НКГБ также занимался «ликвидацией антисоветских элементов». При вновь формируемых органах госбезопасности восточноевропейских коммунистических режимов создавались группы советников НКГБ, чьи указания, как правило, имели обязательный характер, и ориентировали их на жесткие репрессии против всех оппозиционных сил, – даже потенциальных. Сотрудники НКГБ на территории Польши, Венгрии, Германии и других стран, куда вошла Советская Армия, занимались произвольными арестами и расстрелами, граждан иностранных государств безо всяких правовых оснований высылали в Сибирь, нередко – без суда и без объяснения причин. НКГБ также причастен к «изъятию» огромных ценностей у частных лиц в Германии и ряде других стран (под видом «репараций» советская администрация осуществляла нередко банальный грабеж; себя сотрудники НКГБ тоже «не забывали»).

В 1944-1946 гг. войсковые подразделения НКГБ вели боевые операции на территории Западной Украины, Западной Беларуси, Литвы и Латвии против местных антикоммунистических формирований. К этим операциям привлекалась регулярная армия, и именно в НКГБ определялась тактика и стратегия этой борьбы, включая массовые депортации. Многие из операций НКГБ на этих территориях могут быть отнесены к военным преступлениям. В частности, речь идет о провоцировании межнациональных столкновений в Холмской области между поляками и украинцами в 1944-1945 гг., о расправах над бывшими солдатами и офицерами армии Власова в 1945 г., о расправах над гражданским населением Восточной Пруссии в 1945-1946 гг., и так далее.

Численность органов НКГБ на март 1946 г. составляла 137.672 чел., в том числе, 22.000 чел. «негласного состава» – сотрудников, официально имеющих иное место работы, и держащих связь с агентурой. Таким образом, если предположить, что каждый «негласный сотрудник» имел «на связи» «всего лишь» по 10 осведомителей, то и тогда мы получим почти четверть миллиона «стукачей». Конечно, их было много больше.

Будучи ориентирован на утверждение власти коммунистов на «освобождаемых» территориях, на использование противоправных методов, НКГБ не мог сколь-нибудь существенным образом содействовать защите государственных интересов СССР. Секрет атомной бомбы добыло другое ведомство – НКВД, где, по инициативе Берии был создан специальный отдел, занимавшийся сбором развединформации по атомной и вообще научно-технической тематике. А настоящих немецких шпионов и диверсантов выявляла, как правило, военная контрразведка СМЕРШ – структура, подчиненная не НКГБ, а армии. НКГБ же с самого начала был лишь инструментом политического террора в руках партии.

Иванов В.А. Механизм массовых репрессий в Советской России в конце 20х-40х г.г. М.,1998.

Хлобустов О. Рождение отечественной контрразведки. М.,2008.

Винаров И. Бойцы тихого фронта. София. 1987.

Агабеков Г. Секретный террор. М.,1996.

Царев О., Костелло Д. Роковые иллюзии. Из архивов КГБ.М.,1995.

Петров И.,Скоркин К. Кто руководил НКВД. 1934-1941. М.,1999.

Очерки истории российской внешней разведки. В 6т. Т.4. М.,1999.

Кокурин А.И., Петров И.В. Лубянка. Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-КГБ. 1917-1991. М.,2004.

Антонов В., Карпов В. Тайные информаторы Кремля. М.,2000.

Хлобустов О. Госбезопасность под ударом. Из записок профессионала. М.,2009.

Владимир Георгиевич Деканозов длительное время работал вместе с Берией в Закавказье, где был причастен к массовым репрессиям в Азербайджане и Армении. В конце 30х годов – посол СССР в Германии, при этом находился в оперативном подчинении НКГБ, и руководил советской разведсетью в Германии. После войны – в министерстве внешней торговли, затем – вновь в органах госбезопасности. Расстрелян 23 декабря 1953г., как «сообщник Берии». В настоящее время Верховный Суд России признал смертный приговор Деканозову несоответствующим реально совершенным им деяниям и заменил его на 20 лет лишения свободы.

Евгений Питовранов – один из виднейших советских разведчиков, создатель мощной разведсети в США. Автор мемуаров. Репрессий избежал.

Павел Судоплатов длительное время руководил диверсионным управлением НКГБ. Участник гражданской войны в Испании, где также устраивал теракты, в том числе, приводившие к гибели гражданских лиц. Ранее был причастен к убийству Л.Д. Троцкого. Организатор убийства С. Бандеры и ряда других деятелей эмиграции в послевоенное время. Готовил убийство югославского лидера Иосифа Броз Тито. Именно Судоплатову принадлежит «первенство» в использовании взрывчатки с использованием поражающих элементов (гвоздей, болтов, стекла), а также – в изобретении «пояса шахидов». Автор мемуаров.

Михаил Дмитриевич Рюмин – организатор «Дела врачей», по которому и вел следствие, и которое стремился раздуть. Применял пытки и психологическое давление при допросах. В 1953 г., после смерти Сталина, арестован, в 1954 г. – осужден и расстрелян. Не реабилитирован.

Лаврентий Цанава в 1938-1952 гг. руководил органами госбезопасности в Беларуси, несет прямую ответственность за массовые репрессии в БССР. Расстрелян. Не реабилитирован.

Папоров Ю. По следу призрака Троцкого. ЛГ-архив. 1994. выпуск №7.

Колпакиди А., Прохоров Д. Спецоперации советской разведки. М.,2000.

Стецовский Ю. И. История советских репрессий. Т.2. М.,1998.

Сборник законодательных и нормативных актов о репрессиях и реабилитации жертв политических репрессий. М.,1993.

Дегтярев К. СМЕРШ. М.,2009.

Черная книга коммунизма. Сб.документов. М.,2002.

Колпакиди А., Север А. КГБ. М.,2010.